改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重点任务,是农民群众的深切期盼。日前,中国印发了《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021—2025年(》(以下简称《行动方案》),提出要全面提升农村人居环境质量。国新办12月6日就《行动方案》有关情况举行发布会。
2018年,中国实施了农村人居环境整治三年行动,据官方介绍,截至2020年底,三年行动方案目标任务全面完成,农村人居环境得到明显改善,农村长期存在的脏乱差局面得到扭转。
在当天的发布会上,中央农办副主任、农业农村部党组成员、国家乡村振兴局局长刘焕鑫表示,2018年以来,中国累计改造农村户厕4000多万户,截至2020年底,全国农村卫生厕所普及率达到68%以上,预计今年将超过70%。农村生活垃圾进行收运处理的自然村比例稳定保持在90%以上,农村生活污水治理率达到25.5%,95%以上的村庄开展了清洁行动。
刘焕鑫表示,同时也要看到,与乡村全面振兴和农民生活品质改善要求相比,还存在区域进展不平衡、技术支撑不到位、农民参与不充分、长效机制不健全等问题。为接续推进新发展阶段农村人居环境整治提升,中国专门编制了《行动方案》,为“十四五”时期(2021年至2025年)进一步改善农村人居环境提供指导。
《行动方案》提出,到2025年,农村人居环境显著改善,生态宜居美丽乡村建设取得新进步。农村卫生厕所普及率稳步提高,厕所粪污基本得到有效处理;农村生活污水治理率不断提升,乱倒乱排得到管控;农村生活垃圾无害化处理水平明显提升,有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量;农村人居环境治理水平明显提升,长效管护机制基本建立。
住房和城乡建设部村镇建设司司长秦海翔说,这次行动方案将加强乡村风貌引导作为一项重要任务,住房和城乡建设部将加强传统村落保护利用,健全传统村落评估和警示退出的机制,让传统村落焕发出新的活力。
秦海翔表示,截至目前,住房和城乡建设部已经分五批将6819个有重要保护价值的村落列入了中国传统村落保护名录,建立了挂牌保护制度。在10个市州实施集中连片保护利用示范,建设了中国传统村落数字博物馆。
近几年,乡村人居环境持续改善,但同时一些设施设备建而不管的现象仍时有发生。此次行动方案在保障措施上,从探索建立机制向促进长治长效深化。更加突出机制建设,强调完善以质量实效为导向、以农民满意为标准的工作推进机制,构建系统化、规范化、长效化的政策制度,提升农村人居环境治理水平。
刘焕鑫表示,下一步将强化政策支持和组织保障,全力以赴抓好《行动方案》落实,不断改善农村人居环境,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设美丽中国提供有力支撑。(马玲)
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