印度电信公司和科技公司就数据中心光纤化展开争论

C114讯 北京时间3月11日消息（余予）据印度经济时报报道，电信公司和全球科技公司再次争吵起来——这次是关于向数据中心(DC)提供光纤连接，数据中心被认为是推动IT服务领域增长的关键宽带基础设施。

在提交给印度电信监管局(Trai)的文件中，Reliance Jio敦促监管机构支持仅通过“获得许可的实体”向数据中心提供光纤连接。它警告称，任何“不合理的干预都会导致监管不确定性，威胁国家安全，并导致资源浪费，从而导致市场扭曲、诉讼和行业经济效率低下”。

科技公司则反驳了Jio的观点，在他们看来，因为电信公司很少在农村地区和小城镇投资此类宽带基础设施，任何严厉的进入壁垒都会导致DC集中在城市市场附近，而且还会破坏新兴DC行业的增长前景。

印度宽带论坛(BIF)在其提交给Trai的文件中表示：“……提倡仅由获得许可的实体向数据中心提供光纤连接，并禁止使用暗光纤，这将不利于严重依赖此类基础设施的新兴数据中心行业的发展。”BIF表示，拥有“不可逾越的进入壁垒”也将影响消费者的福利。BIF的成员包括亚马逊、思科、谷歌、微软、Facebook所有者Meta、高通和英特尔。

Trai在其关于建立DC和内容交付网络(CDN)的监管框架的讨论文件中预测，印度DC市场在2022年将达到15亿美元，并以11.4%的复合年增长率增长，到2025年突破50亿美元大关。Nasscom的一项研究预测，到2025年，全球数据中心市场将达到每年2000亿美元，这主要是由于在云服务需求不断增长的情况下，对超大规模数据中心的投资。

Jio还抨击了移动增值服务提供商，称他们对电信网络不适合提供云服务的担忧“实际上是错误的”，因为电信公司准备推出低延迟、高速5G网络。它补充说，获得许可的电信公司已经在网络方面进行了大量投资，以支持企业客户提供优质的宽带服务。

印度互联网和移动协会(IAMAI)在其提交给Trai的文件中表示，传统手机网络“主要用于移动语音服务或公共数据服务，例如IP服务，不适用于对大量数据需要极高可用性、带宽和低延迟的云服务”。IAMAI代表了印度的在线和移动增值服务行业。

巴帝电信（Bharti Airtel）也对此作出回应，称如果相关的“通行权(RoW)问题能够得到快速解决”，那么向数据中心提供光纤连接的任何挑战都可以轻松克服。

此外，印度最大的两家电信运营商Jio和Airtel就是否需要监管CDN（全球科技公司用于本地托管数据）以确保更严格地执行网络中立规则展开争论。

Jio希望Trai支持将CDN纳入监管框架的呼吁，以便“可以对互联网公司、CDN、电信公司和ISP之间的合同协议是否存在任何反竞争做法和违反任何网络中立原则进行监控”。

CDN通常是一组分布在不同地理位置的服务器，它们协同工作以提供互联网内容的快速交付。因此，它们受到互联网公司和内容提供商的欢迎，他们部署它们以改善客户体验并节省带宽需求。

Airtel在提交给Trai的文件中表示，“CDN和ISP之间的商业安排应继续受市场力量的约束，并且不需要监管干预”。它表示，这是因为CDN的利益对于内容提供商和ISP来说是相互的。

它补充说，Trai的真正优先事项“应该是通过激励TSP/ISP（以免除许可费的形式）来提高互联网渗透率，因为他们不仅在增加这种渗透率方面进行了大量投资，而且还通过正确使用服务和监控互联网流量来满足印度的安全需求。”。

Airtel表示，“由未经许可的实体运营的CDN可以置于一个简单的注册框架下，以执行服务质量、安全和内容封锁的要求”。

2017年8月，Trai建议建立一个自由开放的互联网，甚至建议对违反网络中立规则的行为进行罚款，每次违规5万卢比起，但上限为500万卢比。它还建议组建一个由电信公司、互联网服务提供商、内容提供商、民间社会组织和消费者代表组成的多方利益相关者机构，以检测违规行为。

2018年8月，印度电信部门支持了Trai的建议，但表示将继续对规则进行实际监控和执行，而提议的利益相关方机构将仅发挥咨询作用。

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