中国出台乡村民宿发展政策 制订三年行动计划

疫情发生后，随着出境游需求转向国内游，跨省游转向周边游，消费者对民宿需求增大，对民宿安全和品质更为重视，乡村民宿占比快速增加。与此同时，政府出台一系列政策和行业标准，加大对民宿发展支持力度。市场火热、政策支持推动了相关企业纷纷入局。

刚刚过去的春节长假，到民宿过年成为一个趋势。多家在线旅游平台数据显示，假日期间本地游及周边游市场火热，民宿预订量价齐升，北京、上海等城市周边的乡村民宿甚至“一房难求”。

不仅是春节假期，事实上，近几年乡村民宿越来越受到市场欢迎。携程集团副总裁、途家执行副总裁李珍妮介绍，疫情发生后，随着出境游需求转向国内游，跨省游转向周边游，消费者对民宿的需求增大，对民宿安全和品质更为重视，乡村民宿占比快速增加，从2019年的24％增长到2020年的41％。她认为，一些乡村高端民宿出现，不仅满足了中高端消费者乡村旅行需求，也有效提升了当地民宿收入，为本地居民创造了新工作岗位，也为年轻人提供了“回流”乡村的机会。“从整体上来看，2021年乡村民宿预订量较2020年实现两倍以上增长，尤其是城市周边民宿，周末预订都异常火热。”李珍妮说。

在供给侧，市场主体们纷纷布局乡村民宿市场。按照规划，到2025年底，携程将累计打造10家标杆性质的乡村度假农庄。去年9月，飞猪旅行宣布战略投资小猪民宿，双方将达成深度战略合作，针对民宿业的长期、可持续发展探索更完善的解决方案，这其中就包括丰富乡村民宿产品供给，尤其是具备个性化特色体验的乡村民宿产品。

与此同时，《关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》《旅游民宿基本要求与评价》等一系列政策和行业标准出台，对民宿发展的支持力度加大，推动包括乡村民宿在内的民宿产业进一步走向标准化、规范化。

今年1月召开的全国文化和旅游厅局长会议提出，作为2022年的重点工作，文化和旅游部将出台促进乡村民宿高质量发展政策文件，制订等级旅游民宿培育三年行动计划。消息一出，业内纷纷对乡村民宿今后的发展寄予厚望。

位于河北省易县的听松书院是全国首批甲级民宿。2015年，梅静回乡创办听松书院，除了特色民宿板块，书院还兼具国学美育课堂、非遗文化传承、本土艺术品开发等功能，传播当地的特色文化，并带动村民共同致富。在她看来，乡村民宿高质量发展绝不意味着简单追求奢侈的风格，“高质量要体现在服务的诚意上，价格要让普通消费者能负担得起，在有余力的情况下，乡村民宿要体现当地独特的人文环境”。

飞猪旅行民宿业务负责人庄海认为，乡村民宿的高质量发展除追求自身收益，也应带动周边相关产业发展，并且要与当地的文化和环境相融合，打造出自身的差异化特色及定位。“目前乡村民宿存在的一个问题是审美方面趋同，乡村民宿承载着消费者对美好生活的向往，以及拥抱自然、休闲度假的需求，应是多元化的、个性化的。”他表示。

乡村民宿被认为是实现乡村旅游振兴的重要一环。李珍妮认为，尽管我国乡村旅游资源丰富，很多乡村地区也已突破了交通、基础设施建设等方面瓶颈，但现阶段乡村旅游更多停留在即日来、即日走的状态，对当地经济收益和社会效益助力相对有限。提升目的地停留时长，增加旅客消费场景，提升乡村目的地住宿体验，是乡村旅游振兴的重中之重。（张雪）

关键词： 行动计划