杨瑞是一名长期关注学前教育领域的代表。在杨瑞看来,深圳这几年来学前教育发展变化非常大,首先是学前教育规模、幼儿园数量等都有很大增长,普惠发展格局初步形成。2019年,市政府办公厅印发了《关于进一步深化改革促进学前教育普惠优质发展的意见》,明确“到2020年公办园在园儿童占比达50%,公办园和普惠性民办园在园儿童占比达80%”的任务目标。截至2020年底,深圳已圆满完成“5080”任务目标,目前全市公办园在园儿童占比达51.6%,公办园和普惠性民办园在园儿童占比达87.5%。
其次是学前教育立法取得新成效。2020年深圳市两会期间,杨瑞领衔提交了《关于深圳市学前教育立法的建议案》,呼吁深圳要充分利用特区立法权,加快学前教育立法,进一步强化学前教育的公益属性,用法律法规保障儿童受教育权。
今年9月1日,备受关注的《深圳经济特区学前教育条例》(下称《条例》)正式实施,杨瑞表示非常欣慰和激动。“《条例》提出要开设托班形式招收两周岁至三周岁的幼儿实施保育,要提高幼儿园教师待遇等,进一步完善了深圳经济特区学前教育法律体系,为高标准办好学前教育提供了法律保障。”
杨瑞表示,《条例》通过地方立法进一步明确学前教育发展方向、管理机制、部门职责、财政投入和人员配备等,解决制约深圳学前教育发展的瓶颈问题,进一步满足市民群众对“幼有善育”的美好期待。
杨瑞建议,接下来要持续关注《条例》监督落实,进一步规范学前教育实施,保障学前儿童权益,为学前儿童提供普惠优质的学前教育,促进学前儿童健康快乐成长的同时,解决深圳幼儿园布局不够合理、区域发展水平仍不够均衡等热点难点问题。此外,进一步抢抓粤港澳大湾区与深圳先行示范区“双区”驱动重大历史机遇,为深圳学前教育先行示范提供法律保障。建议有关部门继续围绕《条例》出台一系列配套政策,逐步解决深圳幼儿园现存的热点难点问题,推动学前教育高质量发展,努力构建普惠、优质、多样化的学前教育公共服务体系。深圳商报首席记者 陈小慧
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