RCEP生效实施逾半年 红利可观持续释放

区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)自2022年1月1日生效实施以来，已满半年。在全球新冠肺炎疫情仍在持续、国际经济形势复杂多变、经济全球化遭遇逆流的背景下，这个全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自贸区展现出了强大的生机和活力，为区域经贸发展带来了实实在在的好处。

红利可观持续释放

RCEP成员国均是中国重要的经贸伙伴。海关总署7月13日发布的数据显示，上半年，中国对RCEP贸易伙伴进出口增长5.6%，对东盟进出口增长10.6%。

从地方来看，据北京海关统计，今年上半年，北京地区已有7.7亿元进出口货物在RCEP中享惠，出口企业6.87亿元的货物在进口国享受约687万元的关税减免。随着中日首次建立自贸协定关系，双边贸易促进效应快速显现。据介绍，日本目前已成为北京地区RCEP最大签证目的国，出证1602份，货值10351.27万美元。

据广州海关统计，今年上半年，企业向该关申报进口RCEP项下货物29.1亿元，享受关税优惠达5898.4万元，享惠商品以热轧板材、发动机零件和水果等为主，主要来自日本、泰国等国家。

据南京海关、江苏省贸促会统计，今年上半年，南京海关和江苏省贸促会共为江苏省企业签发RCEP原产地证书5.57万份，签证出口货值195亿元。预计相关企业享受RCEP其他成员国关税减让超1.5亿元。

RCEP正让越来越多的企业享受红利。商务部研究院学术委员会副主任张建平对国际商报记者表示，RCEP持续释放红利的关键在于关税和非关税壁垒的降低，包括货物贸易降低关税、服务贸易和投资市场准入放宽等，使得贸易创造效应、投资增加效应和就业增长效应不断显现。得益于RCEP，中日、日韩之间首次建立了自贸协定关系，贸易增量表现得更为突出。中国与东盟、澳大利亚、新西兰、韩国已有双边自贸协定，RCEP关税的进一步减让将为上述国家创造新的贸易增量。

“尤为重要的是，RCEP原产地累积规则使得成员国能够充分发挥比较优势，区域内部产业链供应链的合作关系进一步加强，这对区域内就业的增加、社会福利的提升发挥着积极的效果。”张建平说，“同时，RCEP设有专门的电子商务章节，中国在跨境电商领域发展迅猛，将为RCEP大市场贸易和投资发展注入新动能。”

据了解，半年来，为帮助地方和企业更好更充分地运用RCEP规则，把握市场开放机遇，相关部门积极推出一系列举措。其中，商务部等六部门今年年初联合印发了《关于高质量实施〈区域全面经济伙伴关系协定〉(RCEP)的指导意见》，为企业和地方用好RCEP提出了方向性的指引。

不仅如此，今年4月商务部正式启动全国RCEP系列专题培训。4月11日-13日，首场全国RCEP系列专题培训通过线上直播方式举办。记者了解到，商务部高度重视此项工作，制定了详细工作方案，邀请有关部委、行业商协会等权威专家授课，提升企业对协定的理解和应用能力，指导企业用好协定优惠政策，增强参与国际竞争合作的本领，积极开拓RCEP区域市场，更深层次参与区域产业链供应链融合发展。

利好区域惠及全球

RCEP是目前全球最大的自贸协定，现有15个成员国，人口数量、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%，蕴含巨大市场潜力。今年上半年，RCEP已对其中13个成员国生效实施。

据美国彼得森国际经济研究所测算，到2030年，RCEP有望带动成员国出口净增加5190亿美元，国民收入净增加1860亿美元。汇丰银行经济学家预测，到2030年，RCEP经济圈的经济体量全球占比将提高至50%。联合国贸发会议报告评价，这一协定生效将大大推动区域内部和其他经济体对该地区的外国直接投资增长。

当下，全球新冠肺炎疫情仍在持续，国际经济形势复杂多变。张建平表示，RCEP成员国构成了全球最大的一体化市场，RCEP的建成也代表着东亚经济圈成型。RCEP的生效实施必将充分挖掘全球最大市场的潜力和空间，能够为推动亚太经济强劲增长以及推动全球经济持续增长不断发挥作用。(记者 李宁)

关键词： 区域全面经济伙伴关系协定 国际经济形势 东盟进出口