研究适时扩大养老理财试点范围 资管行业发展开启新篇章

资管新规过渡期结束后，银行保险业资管业务发展有哪些新变化?7月30日，银保监会副主席梁涛在“2022青岛·中国财富论坛”上表示，经历了四个发展阶段后，资管行业呈现出更加稳健和可持续发展的态势。

据梁涛透露，去年，银保监会正式启动养老理财产品试点，目前已有23.1万投资者累计认购养老理财产品超过600亿元，总体开局良好、进展顺利。下一步将在充分总结评估基础上，研究适时进一步扩大试点范围。

资管行业发展开启新篇章

梁涛表示，近年来，银行保险业资管业务经历了四个重要发展阶段：一是乱象纠治期，二是规制建设期，三是行业重塑期，四是发展机遇期。

“在各个阶段中，银保监会始终把拆解影子银行风险作为一项重要工作，并将规范资管行业发展作为这项工作的重要抓手。”梁涛指出，经过持续整治，我国类信贷影子银行风险明显收敛，存量资产大幅度压降。截至2022年6月末，规模较历史峰值压降超29万亿元，有效遏制了资金的脱实向虚，为稳定宏观经济大盘、发挥金融的逆周期调节作用提供了空间。

梁涛表示，截至2021年末，理财存量整改基本完成，具有刚兑性质的保本理财清零，需整改的保险资管产品累计压降96%，通道类信托和融资类信托较峰值分别压降80%和43%，少量处置比较困难的资产已经依规纳入个案处置，将尽快清零，资管业务池化运作、多层嵌套等问题得到有效治理，行业乱象根本扭转，金融体系的韧性明显增强。

目前，银行业、保险业的资管产品净值化水平已超过95%，服务实体经济的质效显著提升。理财、信托、保险资管产品投向实体经济43万亿元，相当于社会融资总规模12.9%。理财公司改革稳步推进，已经批准设立了49家，开业了25家，4家由外资金融机构控股。作为重要的投资者，这些机构、理财公司将逐步成为资管行业的有生力量。

不过，梁涛也提到，虽然近年来影子银行治理成效显著，但是部分产品结构复杂，杠杆水平高，隐藏的风险依然较大。一些机构可能借助不当的金融创新，衍生出影子银行的新变种，诱发影子银行风险反弹回潮，对此应保持必要的警惕。

他表示，下一步，要持续拆解高风险影子银行。加强类信贷影子银行的风险监测，持续压降高风险影子银行业务。严禁多层嵌套、资金空转、脱实向虚、伪金融创新等行为。金融机构要认真贯彻落实资管新规，按时完成银行理财、信托等存量个案资管业务整改，防止再次通过交叉性金融产品无序加杠杆。

适时扩大养老理财试点范围

作为世界上第二大经济体，我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，为资管行业的长期发展提供了强有力的支撑。据相关研究，我国中等收入人群超过4亿人，个人可投资的资产预计超过260万亿元，居民的财富保值增值与养老保障的需求日益增加，资管行业的发展前景依然广阔。

梁涛表示，资管行业要深化供给侧结构性改革，积极回应各类投资群体的财富管理需求，做好客户细分，切实将国民经济改革发展红利转化为可分享的投资收益，助推全体人民共同富裕。积极应对人口老龄化，通过提供养老理财等金融产品，解决居民在不同生命阶段收入与支出的平滑问题，满足居民多层次的养老需求。

去年以来，银保监会正式启动养老理财产品试点，总体开局良好、进展顺利。“下一步将在充分总结评估基础上，研究适时进一步扩大试点范围。”梁涛说。

梁涛表示，面对新时期的机遇与使命，要持之以恒推进资管行业的核心能力建设。一是全面提升投研水平;二是丰富完善产品体系，满足多层次投资者多样化产品需求和偏好;三是高度重视科技赋能;四是切实加强风险管控。

今年是资管新规过渡期结束后的第一年，新故相推，日生不滞。梁涛表示，银保监会将保持监管定力，督促银行保险资管机构在新发展格局下找准方向，笃行不怠，为推动经济高质量发展作出新的更大贡献。(记者 于晗)

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