氢能进入碳市场具有可行性 应鼓励氢能碳汇交易

方圆

在“双碳”目标指引下，氢能在我国能源转型中被寄予厚望。业内人士普遍认为，应该鼓励氢能碳汇交易。

碳市场全面启动为氢能发展提供了新机遇。

从2011年各省市碳市场试点建设工作开展，到2021年7月以电力行业为对象的全国统一碳市场正式启动，我国的碳交易市场逐渐规模化与专业化。高排放企业迫切需要新能源以完成节能降碳目标。在此过程中，氢能将成为许多企业的选择。因此，碳市场的发展，将从需求侧不断挖掘氢能产业的发展潜力。

氢能可以通过CCER路径参与到碳交易市场中去。

碳交易市场中共有两种交易产品：一种是碳配额交易，一种是CCER交易。CCER是指国家核证自愿减排量。排放企业需要按照减去自愿减排量的排放量来进行生产经营活动，如果排放超额，就要受到处罚，如果不想受到处罚，则可以向拥有多余配额的企业购买排放权。无论是从氢能本身的低碳属性或者是国家的相关政策来看，氢能都可以通过CCER路径参与到碳交易市场中去。未来，CCER可以被看成氢能与碳交易市场之间的“桥梁”。

氢能通过CCER进入碳市场具有可行性。

根据2021年2月1日起施行的《碳排放权交易管理办法(试行)》第42条，国家核证自愿减排量是指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化核证，并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量。前述条款中虽未单独提及氢能，但可再生能源、林业碳汇和甲烷利用并非穷尽性列举。因此，氢能作为清洁能源，与可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目在减少碳排放功能上存在一致性。

虽然目前国家政策尚未明确将氢能纳入CCER项目范围内，但个别省市已经开始了碳氢“共振”的探索。北京2021年8月16日印发了《北京市氢能产业发展实施方案(2021-2025年)》，其中提出要建设碳交易中心氢能产业板块交易机制，建立较为完善的清洁氢认证、碳减排核算方法体系、碳交易机制等创新制度体系，推动清洁氢产生的减排量纳入CCER市场交易，搭建能源互联网交易平台，服务绿色氢能产业发展。这是地方层面首个明确提出未来将氢能纳入CCER交易范围的地方政策，或将对其他省市产生示范作用，引发更大范围内对氢能项目参与CCER交易的思考和探索。

将氢能纳入CCER项目已经进入实践层面。不久前，北京绿色交易所董事长王乃祥表示，当前北京绿色交易所在生态环境部和北京市政府的指导下，正积极推进全国自愿减排(CCER)交易中心建设。上海环交所副总经理宾晖也表示，上海环交所近年来积极从碳排放的角度开展氢能业务，相继参与了国内氢能领域相关标准制定，推动行业可持续发展。

关键词： 氢能碳汇交易 能源转型 碳市场全面启动 碳市场试点建设工作