【环球新要闻】社科院贺俊：通信业正从支柱产业上升为先导产业和战略性产业

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C114讯 3月29日消息（九九）在日前举行的“数智创新发展论坛暨中移智库揭牌仪式”上，中国社科院工业经济基础研究所研究员贺俊表示，如果一定要说中国哪个产业在国际上实现了赶超甚至领先，当仁不让的是通信产业。

贺俊指出，当前，运营商三大传统电信业务（固定互联网宽带接入业务、移动数据流量业务、语音业务收入）占数字经济的比重呈下降趋势。但是，这并不代表通信产业“不重要了”。过去，通信产业更多承担支柱产业的功能，直接创造GDP；未来，通信产业除了是支柱产业，更是先导产业和战略性产业。

贺俊从践行国家使命的角度，对关系通信产业更高质量发展的四个重要问题展开探讨：一是新时期保持通信产业“适度超前”部署的内涵，二是运营商如何由传统业务转型为新型数字基础设施供给者，三是数字基础设施与数字应用融合的领域和方式，四是通信产业如何应对高度不确定的国际竞争。在战略层面廓清这些问题，对于产业和企业发展至关重要。

一是通信产业作为基础设施，是不是存在过度投资或者过度超前的问题。如果按照传统的基础设施逻辑去理解通信产业的话，一定是过度超前的。“但是，从通信产业和数字经济融合发展的角度，及其作为先导产业孵化数字经济的角度，判断的依据是它能不能成功孵化下游产业。”贺俊说。

第二个问题是，运营商适合进入的新型数字基础设施的领域。从经济学和管理学的角度看，一是适合进入大规模投资的基础设施领域，二是该领域技术门槛比较高，三是技术成熟度相对较高。

第三个问题是，垂直扩张过程中运营商适合去做哪些垂直业务。数字经济有很多类型，比如车联网、工业互联网和人工智能，他们的技术范式非常不一样。比如ChatGPT，是涌现型数字应用，这种技术进步的规律是大规模试错；工业互联网和车联网是协调型数字应用，存在行业层面的技术标准，对于这一类产业，从经济学的角度来看，更有效的方式是企业内部化，消除技术瓶颈。但是像ChatGPT这样的大规模试错技术，对于中国移动而言，更有效的迁移方式不是内部化，不是自己做，而是去协调和融合。

第四，移动通信产业现在的发展环境和以前非常不一样，过去是追赶，现在是博弈。美国的5G领先、量子计划、净网计划，对于通信产业的竞争环境产生根本性的影响。中国移动作为原创技术策源地和现代产业链链长，最重要的是采取正确的战略，战略背后是行之有效的组织结构，即“结构追随战略”。

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