深度挖掘数据价值，助力首都城市管理——北京移动以运营商大数据优势赋能城市综合管理

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2023年，中国移动北京公司（北京移动）在北京市经济和信息化局指导下，以通信运营商数据为基础，构建新型信息服务体系并应用于多个场景，为首都城市管理提供数据支撑，助力北京打造全球数字经济标杆城市。

作为首都和高速发展中的超一线城市，北京人口流动性大、人群行为模式多样。对于城市管理和公共管理部门，传统的政务数据分析方法，如入户调查和抽样调查等，由于工作量庞大繁复、统计周期长且需要占用大量人手，无法及时了解人口变化，难以满足现代城市公共管理实时追踪、快速响应、及时决策的需求。随着手机的普及，通信信令数据以其样本充足、数据客观，再加上更新速度快、时空持续性好，逐渐成为可靠的数据来源，可作为现有数据采集手段的重要补充。目前北京移动通过其信令数据库，采集并分析城市白天人口、夜晚人口、游客及归属地等60余个业务模型指标，为北京市十九家市委办局和七个行政区提供人口宏观态势、流动迁移、复工复产、游园游客承载等多个场景应用。

以“游园游客承载”场景为例，随着疫情形势见好，今年北京市景区游客量大幅增长，旅游业呈现明显回暖：据北京移动大数据统计显示，仅今年上半年，全市200余家重点景区接待游客量已达2.38亿人次，不仅较2022年同期增加了117.3%，相比2019年同期也有超过10%的增幅。北京移动根据信令数据生成的“日游客量”、“瞬时游客量”等数据指标，为全市135个公园与商业街提供游客承载量预警分析、区域实时客流量监测分析和超阈值游客承载量预警服务，为相关主管部门控制秩序、合理疏导提供数据支撑，保障安全的同时，也有效提升了游客的游览体验。

据悉，2013年起，北京移动已开始着手布局大数据产品。凭借丰富的业务和行业经验，北京移动将海量数据资源整合，形成综合性大数据产品体系，并在北京市经济和信息化局指导下，建设运营了若干重要大数据应用平台，并在城市治理和数字经济的一系列重大场景中发挥了核心作用。下一步，北京移动还将持续探索大数据与更多应用场景的创新融合，以“善政”、“惠民”、“兴业”为方向，面向首都智慧城市建设，在交通线路规划、商圈价值评估以及货运企业风险评估等多个场景深入挖掘，构建“城市大脑”，为首都城市综合管理赋能，助力北京打造全球数字经济标杆城。

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